İSTEMİN KONUSU: Danıştay Dördüncü Dairesinin bozma kararına kısmen uyulmaksızın ısrar edilerek verilen kararın Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca ısrar edilen hüküm yönünden bozulması üzerine söz konusu bozma hükmü uyarınca davayı yeniden inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2011 ile 2012 yıllarına ait gelir vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferilerinin tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emri içeriği, davacı adına 2011 yılı için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisine ait vergi ve ceza ihbarnamesinin; davacının bilinen adresine tebliğe çıkarıldığı, 26/09/2017 ve 05/10/2017 tarihli muhtar nezdinde düzenlenen adres tespit tutanaklarıyla, ödevlinin belirtilen adresten ayrıldığı, yeni adresinin bilinmediği ve adreste ikamet etmediğinin tespiti üzerine ilanen tebliğ yoluna gidilmiş ise de, adres tespit tutanakları ihbarnameyle ilişkilendirilmediğinden ve bu haliyle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesindeki mevzuat hükmüne aykırı olarak tutanak tutulduğundan usulüne uygun tebliğ edilmeyen ihbarname içeriğinin kesinleştiğinden bahsedilemeyeceği bu nedenle dava konusu ödeme emrinin, 1 ila 4. sıra numarasında yer alan alacaklarda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, ödeme emri belirtilen kısımları yönünden iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 09/04/2025 tarih ve E:2023/434, K:2025/286 sayılı kararıyla, Danıştay Dördüncü Dairesinin bozma kararına kısmen uyularak verilen karara yönelik temyiz isteminin incelenmesi için Dairemize gönderilen dosya ile ilgili Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Dava konusu ödeme emri içeriği, 2011 yılı için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisine ilişkin olarak düzenlenen vergi ve ceza ihbarnamesinin, bilinen adresi olan "... Mah. ... Sok. No:... Bakırköy/ İstanbul'' adresinde tanzim edilen 26/09/2017 ve 05/10/2017 tarihli tutanaklar ile adreste bulunmadığı hususunun tespit edilmesi üzerine ilanen tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 93. maddesinde, tahakkuk fişinden gayri, vergilendirmeyle ilgili olup hüküm ifade eden bilumum vesikalar ve yazıların adresleri bilinen gerçek ve tüzel kişilere posta vasıtasıyla ilmühaberli taahhütlü olarak, adresleri bilinmeyenlere ilan yoluyla tebliğ edileceği, 94. maddesinde, tebliğin mükelleflere, bunların kanuni temsilcilerine, umumi vekillerine veya vergi cezası kesilenlere, tüzel kişilere yapılacak tebliğin, bunların başkan, müdür veya kanuni temsilcilerine, vakıflar ve cemaatler gibi tüzel kişiliği olmayan teşekküllerde ise bunları idare edenlere veya temsilcilere yapılacağı, tüzel kişilerin mütaaddit müdür veya temsilcisi varsa tebliğin bunlardan birine yapılmasının kafi olduğu, tebliğin, kendisine tebligat yapılacak kimsenin bulunmaması halinde ikametgah adresinde bulunanlardan veya iş yerlerinde memur ya da müstahdemlerinden birine yapılacağı, 102. maddesinde, tebliğ olunacak evrakı muhtevi zarfın posta idaresince muhatabına verileceği ve keyfiyetin muhatap ile posta memuru tarafından taahhüt ilmühaberine tarih ve imza konulmak suretiyle tespit olunacağı, muhatabın zarf üzerinde yazılı adresini değiştirmesinden dolayı bulunamamış olması halinde posta memurunun durumu zarf üzerine yazacağı ve mektubun posta idaresince derhal tebliği yaptıran daireye geri gönderileceği, bu işlemlerin komşulardan bir kişi veya muhtar veya ihtiyar heyeti üyelerinden biri veyahut bir zabıta memuru huzurunda icra ve keyfiyetin taahhüt ilmühaberine yazılarak tarih ve imza vaz'edilmek ve hazır bulunanlara da imzalatılmak suretiyle tespit olunacağı, 103. maddesinde muhatabın adresi hiç bilinmezse, bilinen adresi yanlış veya değişmiş olur ve bu yüzden gönderilmiş olan mektup geri gelirse, başkaca sebeplerden dolayı posta ile tebliğ yapılmasına imkan bulunmazsa tebliğin ilanen yapılacağı, 104. maddesinde ilanın ne şekilde yapılacağı kurala bağlanmış olup 101. maddesinde ise bilinen adresler sayılmak suretiyle gösterilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacının bilinen adresinde tebliğ imkansızlığının adres tespit tutanakları ile saptandığı olayda ilanen tebliğ koşullarının gerçekleştiğinin kabulü gerektiğinden, dava konusu ödeme emrinin 1 ila 4. sırasında bulunan 2011 yılına ait bir bir kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile ferilerine ait ilanen tebliğin 213 sayılı Kanun'un 104. maddesine uygunluğu yanı sıra davacı iddialarının 6183 sayılı Kanun'un 58. maddesi kapsamında olup olmadığı değerlendirilmek suretiyle ulaşılacak sonuca göre yeniden karar verilmek üzere Vergi Dava Dairesince aksi yöndeki gerekçeyle ödeme emrinin sözü edilen kısmının iptali yolunda verilen kararın bozulması gerekmiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2.Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının BOZULMASINA, 26/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.